Disminuir
la impunidad mediante el fortalecimiento de las instituciones de
seguridad
y justicia, con respeto a los derechos humanos
Lineas
de acción
Procurar
el éxito sostenible de las políticas de seguridad mediante el
balance entre el control y la prevención del delito y de la
violencia, elevando la efectividad y asegurando la rendición de
cuentas y el respeto de los derechos humanos por parte de las
instituciones de seguridad y justicia.
Recomendaciones
4.1.-
Reformar a la policía para garantizar que su acción sea efectiva,
respetuosa de la ley y cercana a las comunidades.
- Mejorar sustantiva mente los procesos de selección y reclutamiento policial.
- Fomentar la profesionalización a través de academias de policía que cuenten con un currículo coherente con el enfoque de seguridad ciudadana, incentivando la actualización continua.
- Dignificar la función policial estableciendo una carrera profesional que contemple remuneraciones dignas, estímulos salariales y movilidad meritocrática.
- Impulsar la presencia continua y constructiva y el acercamiento de la policía a la comunidad, a traes del establecimiento de relaciones de colaboración con la ciudadanía.
4.2.-
Desarrollar capacidades para un uso efectivo de los sistemas de
información para la investigación delictiva, el diseño y la
evaluación de las iniciativas de seguridad.
- Instrumentar mejores prácticas internacionales para aprevechar la tecnología capaz de georreferenciar las denuncias y, a partir de ello, direccionar estratégicamente las acciones de seguridad.
- Mejorar la calidad de la investigación criminal mediante una formación permanente y de calidad de cuadros.
- Orientar la acción del ministerio público con base en información de calidad en los lugares que sufren los delitos mas graves y en personas o grupos que cometen delitos violentos.
4.3.-
Diseñar una nueva política penitenciaria con énfasis en la
reinserción social, complementada por la utilización de medidas
alternativas.
- Destinar un presupuesto adecuado y capacitar a los funcionarios públicos para avanzar hacia condiciones carcelarias que cumplan con estándares internacionales.
- Asegurar una remuneración suficiente y una política de incentivos y de posibilidades de desarrollo profesional para el personal penitenciario.
- Diseñar e implementar una política de reinserción social con instituciones especializadas en el diseño y cumplimiento de estos procesos.
- Establecer alianzas público-privadas que potencien la oferta laboral y formativa al interior de los recintos penales y que faciliten los procesos de reinserción.
- Utilizar restrictivamente la prisión preventiva como medida cautelar y diseñar medidas alternativas que permitan, en lo posible, cumplir penas fuera de la carcel, con la debida regulación de las obligaciones, integrando a personal calificado para supervisar los esquemas de libertad regulada.
4.4.-
Asumir como prioridad el respeto de los derechos humanos en la
actuación de las instituciones de seguridad y justicia.
- Incorporar criterios y protocolos en los reglamentos internos y en el currículo de formación de las fuerzas policiales, con el fin de regular el uso de la fuerza de acuerdo con los estándares internacionales de protección de los derechos humanos.
- Establecer mecanismos de supervisión interna y sanción efectiva, particularmente en las fuerzas policiales.
- Capacitar y sensibilizar a los funcionarios públicos de todas las instituciones de seguridad y justicia en materia de derechos humanos.
- Fortalecer en colaboración con las organizaciones de sociedad civil, los mecanismos de contraloría ciudadana, denuncia y seguimiento de violaciones a los derechos humanos por parte de actores estatales.
4.5.-
Establecer una adecuada supervisión interna respecto al abuso de
autoridad.
- Contar con un sistema de información eficiente y transparente que permita determinar donde se encuentran asignados los policías y sus jefes inmediatos, así como las actividades que realizan.
- Dotar a las unidades de asuntops internos de suficientes recursos para que puedan realizar investigaciones exhaustivas.
- Asegurar visitas periódicas a las unidades y estaciones de policía por parte de los inspectores de asuntos internos.
- Crear unidades especiales par ala investigación de cosos graves de corrupción por parte de funcionarios públicos.
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